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今年以来，面对严重不利的外部环境，钢铁工业坚持以结构调整为中心，根据市场需要及时调整钢材生产，通过强化管理和机制创新努力消化增支因素，大力推进技术进步和节能减排。总体来看，钢铁工业继续保持了平稳增长的良好态势。
一、运行情况
（一）产量稳定增长，增幅大幅度下降。1-5月份，全国产钢21611万吨，同比增加1863万吨，增长9.4％，增幅同比回落10.5个百分点；产钢材21867万吨，增加2737万吨，增长12.5％，增幅同比回落11.4个百分点。
（二）钢材出口数量减少，出口额增加。受年初出口税收政策调整、人民币升值等因素的影响，钢铁产品出口明显下降。1-5月，全国共出口钢坯11万吨，同比下降96.9％；出口钢材2171万吨，下降20.8％，出口钢材金额198亿美元，增长10.3％。
（三）价格上涨较快。5月末，钢材价格综合指数156.86点，比年初上涨31.49点，增长25.1％;比去年同期上涨43.52点，增长38.4％。其中，长材价格综合指数164.75点，比去年同期上涨50.05点，增长57.4％；板材价格综合指数155.94点，比去年同期上涨37.73点，增长31.9％。
钢材价格虽然上涨较快，但其上涨有具有一定的合理性：一是国民经济和固定资产投资依然保持较高的增长速度，拉动了钢材的需求。二是各种原燃料价格全面上涨，推动了成本的上升。进口铁矿石长期合同协议价上涨65-71％,焦炭价格由去年的均价1200元/吨上涨到2400元/吨,上涨幅度均超过钢材价格升幅。三是国际市场价格快速上涨，带动了国内市场价格。5月末国际市场钢材价格指数268点，同比上升55.5％，高于国内增幅17.1个百分点。
（四）效益保持较高水平。随着钢材价格的上升，钢铁行业实现利润比去年相比继续保持较快增长。1-5月，冶金行业实现利润1426亿元，同比增长50.8%，增幅比1-2月提高12.2个百分点。
（五）兼并重组步伐加快，布局趋于合理。今年以来，钢铁行业联合兼并重组力度明显加大。山东省两个千万吨级钢铁企业济钢和莱钢组成的山东钢铁集团股份有限公司正式挂牌。河北省在2006年合并唐钢、宣钢和承钢成立新唐钢集团基础上，又进一步整合邯钢成立了河北钢铁集团，产能超过3100万吨。国家同意广东湛江和广西防城港钢铁基地项目开展前期工作，宝钢整合广东钢铁企业、武钢整合广西钢铁企业已进入实质性操作阶段。随着河北曹妃甸京唐钢项目、鞍钢营口鲅鱼圈项目的建成及广东湛江、广西防城港钢铁项目的获批，钢铁工业向沿海布局的趋向将更加明显。
二、需要关注的几个问题
(一)出口方面。从数量上看，钢材出口呈逐月增加趋势。2、3、4、5月份钢材出口量分别为311万吨、415万吨、477万吨和556万吨，其中5月份钢材出口量已超过去年钢材出口月平均水平，而去年是我国出口钢材数量最多的年份。从品种上看，规避出口关税的倾向比较明显。1－4月份，加征关税的普通棒线材、角型材出口分别下降45.9％和37.9％，而未加征关税的合金棒线材和合金型材出口分别增加170.9％和240.6％。板材出口也出现了类似情况。
(二)投资方面。钢铁行业投资继续着去年的反弹趋势。我国钢铁工业固定资产投资在连续5年（2001～2005年）保持高速增长后,随着宏观调控力度的加大，2006年投资出现了负增长,但2007年又开始出现反弹，增速为12.2%。今年1－5月黑色金属冶炼及压延加工业完成投资965.5亿元，同比增长22.4%，增长幅度同比提高17.5个百分点。
(三)节能减排方面。一是重点钢铁企业的吨钢综合能耗在连续多年下降后，今年1－4月份不降反升，由去年同期的623.4千克标煤/吨增加到今年的628.2千克标煤/吨。总能耗的增长幅度也高于粗钢产量的增长幅度。二是二氧化硫排放总量同比上升1.43%。钢铁行业实现节能减排目标的难度进一步加大。
（四）兼并重组方面。与发达国家相比，我国钢铁工业集中度依然过低，企业数量多、规模小、布局分散的局面尚未得到根本改变，从行业整体上看尚不具备根据市场需要主动调控产量、保持合理价格的能力。钢铁工业存在的盲目投资重复建设、自主开发创新能力不强、原料保障能力不够等问题都与集中度过低密切相关。目前正在进行的钢铁企业之间的联合重组多局限于省内，存在着过于注重把本地区的钢铁企业做大做强的倾向，难于做到在全国范围内实现资源的优化配置。
来源：经济运行局子站 | 
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